Приложение N 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 30.12.2020 N 340н

Форма

АКТ № 1
Проверки достоверности отчета о реализации муниципальной программы Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области «Культура Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области на 2017-2021 годы» 

с. Новоцелинное                                                                                 20 июля 2021 года
	31 марта 2016 года
Контрольное мероприятие проведено на основании:
- Распоряжения администрации Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области от 30.12.2020 № 92 «Об утверждении Плана контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля и ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области на 2021 год» Акт составлен: специалистом администрации Пилипенко Н.В.
- Распоряжения администрации «О проведении контрольных мероприятий по проведению внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на 2021 год» от 08.07.2021 № 56/1;
- Статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Тема контрольного мероприятия 
Проверка достоверности отчета о реализации муниципальной программы Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области «Культура Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области на 2017-2021 годы».

Проверяемый период:   2020 год

Контрольное мероприятие проведено 
Специалистом администрации Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области Пилипенко Н.В.

К проведению контрольного мероприятия привлекались: 
Не привлекались.

При проведении контрольного мероприятия проведено(ы):
Не проводились.
В рамках контрольного мероприятия проведена встречная проверка (обследование): Не проводилась

Срок проведения контрольного мероприятия, не включая периоды его приостановления, составил 8 рабочих дней с "09" июля 2021 года по "20" июля 2021 года.

Проведение контрольного мероприятия приостанавливалось  с "__" ____ 20__ года по "__" _ 20__ года на основании: 
Не приостанавливалось. 

    Срок  проведения  контрольного  мероприятия продлевался на ____ рабочих дней на основании: Не продлевался.

Общие сведения об объекте контроля (объекте встречной проверки):
 Администрация Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области.
ИНН  5426101550; ОКОПФ  75404; ОКПО  00329013; ОКФС  14; КПП  542601001; ОКВЭД  84.11.35; ОКОГУ  3300500; ОКТМО  50625412, ОКАТО 50225812001, ОГРН 1025405013897.
Руководство в проверяемом периоде осуществлял:
-	 Глава Новоцелинного сельсовета Игнатьева Светлана Владимировна (вступил в должность на основании распоряжения главы Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области от 18.08.2017г. № 1).

Настоящим контрольным мероприятием установлено:

1. Общие сведения, цели и задачи Программы
Согласно пункту 1 статьи 179 БК РФ разработка, утверждение и реализация муниципальных программ осуществляется в порядке, установленном местной администрацией.
В целях реализации пункта 1 статьи 179 БК РФ администрацией установлен Порядок  принятия решений о разработке муниципальных программ Новоцелинного сельсовета, их формирования и реализации  и Порядка проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Новоцелинного сельсовета, утвержденный постановлением администрации от 30.07.2014 № 75.
В соответствии с пунктом 3.2 данного порядка муниципальные программы включаются в перечень муниципальных программ, который содержит:
- наименование муниципальных программ;
- наименование ответственных исполнителей муниципальных программ.
Руководствуясь БК РФ, а также Порядком, постановлением администрации от 20.11.2019 № 101/1 утвержден перечень муниципальных программ на 2019-2023 годы (далее Перечень муниципальных программ).
Пунктом 5 Перечня муниципальных программ предусмотрена муниципальная программа «Культура на территории Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области на 2017 – 2021 годы».
Муниципальная программа «Культура Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области на 2017 – 2021 годы» утверждена постановлением администрации от 07.12.2018 № 90 (далее – Программа).
В соответствии с паспортом Программы ответственным  исполнителем является МКУК «Новоцелинное СКО».
Срок реализации Программы: 2017-2021 годы.
Цель Программы: Повышение качества жизни населения Новоцелинного сельсовета путем развития услуг в сфере культуры.
Для достижения цели Программы поставлены задачи: 
- создание условий для организации досуга населения поселения и повышения качества культурных услуг;
- создание условий для повышения уровня художественного образования детей и образовательной роли культуры;
- развитие инфраструктуры отрасли, укрепление ее материально-технической базы;
- стимулирование и поддержка творческих инициатив, создание условий для самореализации населения;
- обеспечение доступности населения к культурным ценностям и удовлетворения культурных потребностей граждан;
- эффективное выполнение полномочий администрации по культуре и поведомственных бюджетных учреждений;
- сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в бюджетной сфере.
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются: 
- увеличение удельного веса населения Новоцелинного сельсовета Кочковского района, охваченного услугами учреждений культуры (%);
- повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (%);
- расходы на выплаты персоналу учреждений культуры в Новоцелинном сельсовете Кочковского района Новосибирской области (рублей);
- увеличение средней заработной платы работников учреждений культуры в Новоцелинном сельсовета Кочковского района Новосибирской области (%);
- увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с 2016 годом (%);
- удельный вес населения, участвующих в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых МКУК «Новоцелинное СКО» (%);
- содержание и развитие МКУК «Новоцелинное СКО» (тыс.рублей).
Оценка эффективности Программы проводится ответственным исполнителем Программы в соответствии с Порядком.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается Решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 
Первоначальный бюджет на 2020 год утвержден Решением Совета депутатов Новоцелинного сельсовета от 26.12.2019 № 2. 
В течение 2020 года решениями Совета депутатов о бюджете изменения вносились   4 раза. Окончательный уточненный бюджет Новоцелинного сельсовета утвержден решением Совета депутатов от 25.12.2020 № 3.
В ходе исполнения бюджета объемы финансового обеспечения реализации Программы могут отличаться от объемов, утвержденных решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством  для внесения изменений в сводную бюджетную роспись. 
Постановлением администрации от 07.12.2018 № 90 утвержден общий объем финансирования Программы на 2017-2021 годы и составил 13951,20  тыс.руб (за счет средств бюджета Новоцелинного сельсовета).
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составил:
2017 год – 3752,0 тыс.руб.;
2018 год – 4453,7 тыс.руб.;
2019 год – 3582,6 тыс.руб.;
2020 год – 1145,4 тыс. руб.
Ответственным исполнителем Программы является МКУК «Новоцелинное СКО».

2. Проверка полноты и своевременности представления отчетности о реализации Программы 

Формы, состав, сроки, порядок предоставления отчета о реализации Программы, а также требования к содержанию предоставляемых форм регламентированы Порядком.
В ходе проверки установлено следующее:
В соответствии с пунктом 4.8 Порядка установлен срок предоставления ежегодного отчета о реализации муниципальной программы за отчетный год – до 01 апреля следующего за отчетным. 
Ежегодный (итоговый) отчет о реализации муниципальной программы ответственным исполнителем в качестве информации главе Новоцелинного сельсовета предоставлен в срок. 

3. Проверка составления, утверждения и соответствия Программы Порядку

В нарушение пункта 3.13 Порядка Программа утверждена 30.07.2014, то есть позднее 1 месяца до дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов. В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Положения о бюджетном процессе в Новоцелинном сельсовете Кочковского района Новосибирской области, утвержденного решением Совета депутатов Новоцелинного сельсовета от 20.07.2016 № 9 проект бюджета на очередной финансовый и плановый период вносится на рассмотрение Совета не позднее 15 ноября текущего года.
В нарушение пункта 4.7 Порядка не внесены изменения в Программу в части финансового обеспечения: постановлением администрации от 07.12.2018 № 90 на реализацию Программы утверждена сумма 1145,40 тыс.руб., фактически выделено ассигнований на сумму 4137,02 тыс.руб.
Программа не соответствует подпункту 6) пункта 3.5 Порядка  и не содержит раздел «Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы».

Информация о результатах контрольного мероприятия:

Администрацией в основном обеспечена полнота и достоверность отчетности о реализации муниципальной программы «Культура Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области на 2017-2021 годы». 
По результатам проверки полноты и достоверности отчетности о реализации Программы за 2020 год нарушения указаны выше.
 Объект контроля вправе представить письменные замечания (возражения, пояснения) на акт контрольного мероприятия в течение 15 рабочих дней со дня получения копии настоящего акта.

Приложения:
1. Отчет об исполнении мероприятий муниципальной программы «Культура Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области» за 2020 год;
2. Отчет об исполнении целевых показателей муниципальной программы «Культура Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области» за 2020 год;
3. Отчет о финансировании муниципальной программы «Культура Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области» за 2020 год;
4.  Постановление администрации от 30.07.2014 № 75 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области, их формирования и реализации  и Порядка проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области»;
5. Постановление администрации от 20.11.2019 № 101/1 «Об утверждении перечня муниципальных программ администрации Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области»;
6. Постановление администрации от 07.12.2018 № 90 «О внесении изменений в постановление от 29.11.2016 года  № 78 «Об утверждении муниципальной программы Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области «Культура Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области на 2017-2020 годы».

Должностное лицо, уполномоченное 
на проведение контрольного мероприятия: 
Специалист администрации						Пилипенко Н.В.	
(должность)		(дата)		(подпись)		       (инициалы и фамилия)	

Копию акта контрольного мероприятия получил:

__________________    _____________   ____________________   ___________
             (должность)                                (подпись)                                   (ФИО)                                     (дата)